Нужно понимать, на каком уровне управления важны функциональные бюджеты, на каком уровне важны операционные бюджеты.
Например, рассмотрим финансовую структуру, где есть центры инвестиций, центры прибыли – самые крупные центры ответственности, есть центры маржинального дохода, как правило, более низкий уровень управления. Есть центр доходов и центр затрат, а также центры финансового учета или места возникновения затрат – они отличаются от ЦФО тем, что там, как правило, нет ответственного, нет менеджера, который отвечает за исполнение бюджета, это место аналитических разрезов, в котором собираются те или иные финансовые показатели.
Если разложить финансовую структуру таким образом, то видно, что на уровне центра инвестиций существуют основные целевые задания для бюджетов; еще не сами бюджеты, а задания – в какие рамки в какие лимиты эти бюджеты должны уложиться. Там могут быть, в том числе и нефинансовые цели. Далее, переходя на уровень предприятия, центра прибыли, мы получаем функциональные бюджеты. То есть, во главе центра прибыли стоит генеральный директор и руководит теми или иными крупными областями управления: продажи, закупки, управление, и формирует в рамках каждой из областей свой функциональный бюджет.
Выходя на следующий уровень – центры дохода и центры затрат, появляются операционные бюджеты.
И наконец, когда мы выходим на самый нижний уровень финансовой структуры, тут уже могут появляться внебюджетные документы – договоры, прогнозы продаж, планы развития, заявки на расходование денежных средств, есть штатное расписание и т.д. Все эти внебюджетные документы – базис, на основе которого формируются бюджеты.
Тогда мы получим таблицу такого вида: